Ginebra acogió, del 12 al 14 de octubre de 2026, la 22.ª Asamblea General del Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible (IGF), un encuentro internacional dedicado a examinar los desafíos de gobernanza de la actividad minera y su participación en las cadenas de suministro mundiales.

La reunión, organizada con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), congregó a más de 400 participantes, incluidos representantes de 110 gobiernos, junto con especialistas, empresas y organizaciones de la sociedad civil.

Bajo el lema «Confianza en un mundo interdependiente: promoviendo la inclusión y la resiliencia en las cadenas de valor de los minerales», las discusiones abordaron una pregunta central: cómo convertir la riqueza mineral en oportunidades económicas duraderas, distribuyendo sus beneficios de manera más equitativa y reduciendo sus impactos ambientales y sociales.

¿Qué es el IGF?:

El Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible es una plataforma internacional de cooperación que reúne a gobiernos interesados en mejorar sus políticas públicas mineras.

Actualmente cuenta con 86 países miembros y trabaja en asuntos como regulación, fiscalidad minera, gestión ambiental, participación comunitaria y minería artesanal y de pequeña escala.

Su función principal es facilitar el intercambio de experiencias, la asistencia técnica y el fortalecimiento de las capacidades institucionales. No es una autoridad reguladora mundial ni sus encuentros producen automáticamente normas obligatorias para los países participantes.

La riqueza mineral y la distribución de beneficios:

Uno de los principales debates de Ginebra se concentró en la relación entre producción minera y desarrollo económico.

Los participantes examinaron mecanismos como transferencias de ingresos públicos, fondos de desarrollo territorial y acuerdos entre empresas y comunidades.

Estas herramientas buscan que una parte de los beneficios de la extracción contribuya a inversiones duraderas, teniendo en cuenta que los yacimientos tienen una vida productiva limitada.

La discusión también destacó que las necesidades de las comunidades varían según sus condiciones sociales, económicas y territoriales. Por ello, la distribución de beneficios requiere mecanismos de participación y decisiones adaptadas a cada contexto.

La minería artesanal más allá de la formalización:

La minería artesanal y de pequeña escala ocupó un espacio específico durante la última jornada.

En la sesión titulada «Más allá de la formalización: hacia una minería artesanal y de pequeña escala más responsable», especialistas de Ghana, la OCDE y organizaciones internacionales examinaron las dificultades para integrar a los pequeños productores en cadenas comerciales responsables.

Se destacó la contribución económica y laboral de estas actividades, junto con la necesidad de establecer regulaciones proporcionales a las capacidades de las unidades productivas, sin comprometer la seguridad de los trabajadores.

Los participantes también señalaron la importancia de mejorar la transparencia y enfrentar las redes criminales que obtienen beneficios de determinadas actividades extractivas.

El debate permite distinguir entre el reconocimiento jurídico de un productor y las condiciones económicas, comerciales y técnicas necesarias para su participación efectiva en el mercado.

Minerales críticos y cadenas de valor:

Otro eje de la asamblea fue la creciente importancia de los minerales utilizados en tecnologías energéticas e industriales.

Los gobiernos discutieron estrategias para fortalecer el procesamiento local, desarrollar capacidades industriales y participar en etapas de mayor valor agregado.

Representantes de Brasil, India, Filipinas y Senegal compartieron experiencias sobre políticas nacionales de minerales críticos, investigación, incentivos financieros y cooperación internacional.

También se presentaron iniciativas regionales orientadas a diversificar las cadenas de suministro y fortalecer las relaciones entre países productores y consumidores.

Aunque estas discusiones se concentraron principalmente en minerales estratégicos para la transición energética, sus planteamientos sobre gobernanza, procesamiento y distribución de beneficios también ofrecen referencias para estudiar otros mercados minerales.

Una nueva Academia de Minería:

Durante la apertura se anunció el lanzamiento de la IGF Mining Academy, una iniciativa de formación y cooperación para fortalecer las capacidades de los gobiernos en política y administración minera.

Su creación se formalizó mediante acuerdos con la Universidad de Ciudad del Cabo, el Instituto BRIMM de la Universidad de Columbia Británica y la organización Catalyste+.

La academia ofrecerá recursos educativos y herramientas de análisis, entre ellas un simulador de regímenes fiscales mineros que permite evaluar diferentes medidas tributarias.

Participación latinoamericana:

La asamblea también contó con intervenciones de representantes de países latinoamericanos.

Colombia participó en una sesión sobre riesgos de sostenibilidad durante la exploración minera, mientras Argentina presentó experiencias sobre participación estatal y Chile compartió iniciativas de cooperación internacional.

Brasil recibió el primer reconocimiento del IGF a la excelencia en gobernanza minera, por su marco de gestión integrada de la seguridad de presas mineras.

Estas intervenciones reflejan la diversidad de asuntos que los gobiernos están abordando, desde la prevención de riesgos hasta las relaciones comerciales internacionales.

Un debate internacional en evolución:

La asamblea concluyó el 14 de octubre con un llamado a fortalecer la confianza, la transparencia, la cooperación y la participación de los países productores en actividades de mayor valor agregado.

El encuentro no aprobó una regulación minera mundial ni estableció nuevas obligaciones generales para los operadores.

Su importancia radica en reunir experiencias y enfoques sobre cómo organizar la actividad minera en un contexto de interdependencia económica, exigencias ambientales y transformación de las cadenas de suministro.

Los debates de Ginebra muestran que la discusión internacional ya no se limita a cuánto mineral puede extraerse. También comprende quién participa en su procesamiento y comercialización, cómo se distribuyen los beneficios y qué capacidades institucionales se necesitan para administrar los recursos.

Fuentes:

- Foro Intergubernamental sobre Minería (IGF). 22.ª Asamblea General Anual, 12–14 de octubre de 2026.

- International Institute for Sustainable Development (IISD), Earth Negotiations Bulletin. Cobertura de las jornadas del 12 y 14 de octubre de 2026.

- UNCTAD. Intervención de apertura de la 22.ª Asamblea General del IGF, 12 de octubre de 2026.